“原以为办证要跑好几趟，没想到市场监管部门提前上门指导，材料一次通过深圳股票配资论坛，登记证很快就拿到了！”日前，番禺区桥南街一家食品小作坊经营者，手持刚领到的登记证，对番禺区市场监管局“审前服务”新模式赞不绝口。这一暖心举措，正是该局深化许可与监管融合、筑牢食品安全防线的生动缩影。
番禺区市场监管局工作人员到食品小作坊开展“审前服务”指导
为落实国家食品小作坊监管要求、优化营商环境、提升服务效能，番禺区市场监管局于2025年10月24日推出了“审前服务”新模式。作为率先落实该项举措的桥南所，在这次服务过程中，积极联合第三方专家，对递交申请的小作坊开展全流程深度指导：细致预审核申报材料、两次上门“把脉问诊”，并针对生产场所布局、设备安装、工艺流程等关键环节提供精准整改建议。“以前没有这项服务时，生产单位对如何合规进入食品行业无明确切口，另外布局规划、设备购置及后续更改等环节需耗费1-2个月甚至更长时间，易造成资金与时间双重浪费。”区市场监管局相关负责人向记者介绍，这种“提前介入、主动指导”的服务方式，可以让食品小作坊实现申请材料一次通过、现场核查顺利达标、证件快速发放，也为后续更多小作坊快速合规开业提供了可复制范本。
食品生产加工小作坊的合规经营与食品安全直接牵动消费者神经，为此该局还通过多项举措，帮扶合规整改。深入小作坊集中加工区开展走访调研与集体座谈，宣讲法律法规与标准规范；联合技术专家为卫生条件差、防虫害设施不足、生熟通道交叉等问题小作坊制定改造方案，督促限时整改，目前已有5家完成改造、1家成功升级为食品生产企业；统一小作坊现场核查标准，采用监管科室、监管所、技术机构三方协同核查模式，弥补基层监管力量不足，提升核查效率与精准度，全面提升辖区小作坊食品安全管理水平。
番禺区市场监管局工作人员到食品小作坊开展“审前服务”指导
此次“审前服务”新模式的推出及落实，是番禺区市场监管局深入推进食品生产领域许可与监管深度融合的又一具体实践。近年来，面对公众日益增长的食品安全需求，该局以发展为脉、监管为网，从生产准入到提质升级，为辖区食品生产企业及小作坊提供全方位把关帮扶，切实增强公众食品安全信心。
在许可登记优化上，持续降本增效。一方面联合技术专家团队从筹建阶段介入，为企业及小作坊的新证申请、到期换证、变更发证等事项提供免费审前服务，2025年以来已服务6家食品生产企业，有效解决申请人因专业性不足、信息不全导致的资金和时间浪费，大幅提升审批效能；另一方面精准对接企业诉求，为新业态、新技术、新产品制定“一企一方案”审查方案，如协助广州酒家集团利口福食品有限公司完成新产品审查备案仅用四天，为企业抢占市场扫清障碍；同时畅通政企沟通渠道，建立常态化交流机制，累计解答业务问题约200个，助力企业合法合规申请许可。
在准入关口把控上，坚持源头管控、规范流程。严格依据食品生产许可法律法规，统一受理标准、优化审批环节，确保材料完整、流程合法；定期邀请行业专家开展12场次业务培训，重点解读新法规、新标准并手把手教学现场核查执法人员，提升审查能力；强化审批队伍管理，严肃工作纪律，保障许可审批与现场核查的公正严谨专业。
在获证后监管上，聚焦食品安全实施重点监管。推动监管从“事后处置”向“事前预防”延伸，组织企业开展许可条件保持自查自纠；开展专项整治，严厉查处未经审批改变生产条件、未按规定建立进出货检验制度等问题，专项工作以来共出动执法人员约750人次，检查食品生产企业353家，强化企业主体责任；同时将获证条件保持纳入日常监督检查，精准监管执法，及时排查整改风险隐患。
在防范化解风险上，深入开展食品生产领域风险系统性排查。2025年，通过政府采购服务、技术配合监管形式，全年完成125家企业风险排查，发现问题隐患1243个（其中关键问题13个、重点问题328个），针对新业态、新工艺、新产品提出针对性防控措施，切实筑牢食品安全防线。
在赋能产业发展上，主动对接行业趋势。按产值规模、风险等级对企业分类走访调研，掌握经营情况与发展诉求，宣讲新标准新政策，为企业经营发展提供思路；收集行业难点痛点，组织专家研讨解题方案，助力企业纾困；引导企业创新，对新设备、新工艺开展风险测评，优先为创新企业提供参会参展机会，激发创新潜能；推动产业融合，组建番禺区个私协餐厨及食品行业全链条专委会，搭建合作平台整合产业链资源，构建供应链深度融合的良好产业生态。
番禺区市场监管局相关负责人表示，接下来将持续深化“服务前置、监管协同、赋能发展”核心理念，通过延伸服务触角、常态化开展风险排查与专项整治、深化行业协同等举措，全力推动番禺食品产业高质量发展，持续提升公众食品安全获得感、幸福感、安全感。
文、图：番禺融媒记者卢晓韵 通讯员番市宣
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